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財政部 商務部關于印發《老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法》的通知


  老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法

  第一章 總則

  第一條 根據《報廢汽車回收管理辦法》和《國務院批轉財政部、國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》(國發﹝2000﹞34號)要求,為進一步規范管理和使用老舊汽車報廢更新專項補貼資金(以下簡稱補貼資金),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱老舊汽車報廢更新,是指按有關規定報廢老舊汽車,并換購新車。

  第三條 本辦法所稱補貼資金,是指根據《國務院批轉財政部、國家計委等部門〈交通和車輛稅費改革實施方案〉的通知》規定,從車輛購置稅中安排的用于老舊汽車報廢更新補貼的專項資金。

  第四條 財政部、商務部根據補貼資金額度、老舊汽車數量和國家政策,于每年12月底之前制定并向社會公告下一年度全國補貼車輛范圍和補貼標準。

  第五條 商務部會同財政部指導省級商務、財政主管部門組織實施老舊汽車報廢更新補貼工作。

  第二章 補貼資金的申請、審核和發放

  第六條 各市(州)商務主管部門應當會同財政部門設立老舊汽車報廢更新聯合服務窗口(以下簡稱聯合服務窗口),受理、審核補貼資金申請。有條件的區(縣)也可設立聯合服務窗口。聯合服務窗口設置地點應當方便車主辦理補貼資金申請手續。

  商務主管部門應當及時向社會公布聯合服務窗口的設置地點、辦公時間、負責人員、聯系方式等信息。

  第七條 商務主管部門是聯合服務窗口的牽頭單位,負責審核申請車輛是否屬于申領補貼范圍,相關申領手續是否齊全、真實、有效等,主要包括審核《報廢汽車回收證明》的有效性、車主提交的《老舊汽車報廢更新補貼資金申請表》(樣式見附件1)等有關材料,核對信息管理系統中回收的報廢車輛有關信息,錄入申請、補貼信息,綜合協調、匯總數據等工作。對符合條件的申請,轉交財政部門;對不符合條件的,退回申請人并說明理由。

  財政部門負責對商務主管部門審核通過的補貼信息進行核對,并對符合要求車主發放補貼資金。

  第八條 符合條件的老舊汽車報廢更新車主,應當于車輛報廢更新當年9月1日至下一年1月31日期間,到報廢車輛車籍所在地市(州)、縣聯合服務窗口申請補貼資金,并填寫《老舊汽車報廢更新補貼資金申請表》、提供車輛報廢更新的相關材料。

  車主逾期申領補貼資金的,有關部門不予受理。

  第三章 補貼資金管理

  第九條 財政部會同商務部參考各地汽車保有量、上一年度補貼資金發放情況等因素,于每年5月底前向省級財政部門預撥補貼資金,省級財政部門應當于當年6月底前將預撥補貼資金下達市(州)。

  第十條 省級財政部門應當會同商務主管部門于每年3月31日前將上一年度老舊汽車報廢更新補貼工作總結和資金清算表(樣式見附件2)報送財政部、商務部。商務部負責匯總全國補貼資金發放和清算情況并報送財政部。財政部根據補貼資金發放情況和清算申請與各地進行清算。

  第十一條 補貼資金的支付按照財政國庫管理制度有關規定執行。各地結余的補貼資金,應當納入下一年度補貼資金總量中統籌安排,專款專用。

  第四章 保障措施

  第十二條 省級商務主管部門要加強統籌規劃,引導報廢汽車回收拆解企業合理布局、完善回收網絡,支持有條件的企業向縣延伸回收網點,鼓勵企業開展上門服務,方便車主交車和辦理相關手續,并及時向社會公布承擔老舊汽車報廢更新車輛回收工作的回收拆解企業及其回收網點名單、聯系方式。

  第十三條 各地商務主管部門要積極與財政部門溝通和協調。

  第十四條 各地商務、財政主管部門應當通過電視、網絡、報紙等渠道,加強政策宣傳,保證車主及時準確了解老舊汽車報廢更新補貼范圍、標準、申請辦理程序等,并對車主在申請補貼過程中的問詢做好相關解釋工作。

  第五章 監督管理

  第十五條 財政部、商務部指導省級財政、商務主管部門對老舊汽車報廢更新補貼實施監督管理。

  各地財政、商務主管部門應在各自職責范圍內加強對老舊汽車報廢更新補貼實施、資金發放、信息統計上報等情況的跟蹤檢查和監督管理,確保資金安全和及時發放。

  第十六條 省級商務主管部門要組織做好補貼資金申請辦理資料存檔、信息統計工作。對本地補貼資金申請辦理、發放資料,應當作為工作檔案留存,并由專人負責管理。

  第十七條 省級財政、商務主管部門對老舊汽車報廢更新補貼實施情況,應當每年組織抽查。財政部、商務部對實施情況進行不定期檢查。

  對未按規定審核補貼資金申請、上報補貼資金發放情況,或者所報補貼資金發放情況不真實的,暫緩安排該地區補貼資金;情節嚴重的,在全國范圍內通報。

  第十八條 對挪用、騙取補貼資金的單位和個人,依據《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定進行處理。

  任何單位或者個人均有權對補貼資金的發放情況進行監督、舉報。

  第六章 附則

  第十九條 本辦法由財政部會同商務部負責解釋。

  第二十條 各省級財政、商務主管部門可結合本地實際情況制定本地區補貼資金管理和發放具體實施細則,并報財政部、商務部備案。

  第二十一條 本辦法自發布之日起施行,《財政部 國家經貿委關于發布〈老舊汽車汽車報廢更新補貼資金管理暫行辦法〉的通知》(財建﹝2002﹞742號)同時廢止。

  附件1:老舊汽車報廢更新補貼資金申請表

  附件2:老舊汽車報廢更新補貼資金清算表

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